Estratégia 2026

Visão Geral

Conjuntura e Avaliação do Governo Federal — Onda 06, Fevereiro 2026

Onda 06 — Fevereiro 2026

O entusiasmo esfriou. E agora, o que o governo mostra de efetivo?

A aprovação do governo cresce, mas o eleitorado demanda entregas concretas. O clima é de expectativa — não de celebração. Um panorama dos sinais que definem o momento político.

Projeto Estratégia 2026 · NEXUS / Fundação Perseu Abramo
43%
Aprovação
NEXUS — Jan/2026
47%
Desaprovação
NEXUS — Jan/2026
−4pp
Saldo
Aprova − Desaprova
83,4%
Intenção de voto
"Sim, com certeza" votará
Segmentação do Eleitorado
Composição estratégica — base eleitoral Lula 2026
Evolução da Aprovação
Série NEXUS — Mar/2023 a Jan/2026

"O que vem agora? O que o governo mostrará de efetivo?"

— Pergunta recorrente nos grupos focais da Onda 06
Sinais do Momento
Três vetores que definem o cenário
Oportunidade

Fim da Escala 6x1

Pauta do momento — mencionada espontaneamente em todos os grupos. Potencial de se tornar "marca do governo".
Risco

Corrupção

A oposição domina a narrativa sobre INSS e Banco Master. Compreensão superficial, baseada em memes e recortes.
Crítico

Segurança Pública

Vetor crítico de avaliação negativa, inclusive entre apoiadores. Sensação geral de abandono.
Clusters de Mídia
Três públicos prioritários

A estratégia de mídia digital concentra esforços em três clusters com perfil demográfico, plataformas e pautas definidos.

Ela que Faz

Mulheres 25-44, 2-5SM. Conteúdo feito por mulheres, tom racional e aspiracional. YouTube e Instagram. 40% do budget.

Geração Virada

Jovens 18-29, 2-5SM. ID Jovem, 6x1, CNH, ECA Digital, dicas de CadÚnico. TikTok e Instagram. 30% do budget.

Mulher CadÚnico

Mulheres de baixa renda. ECA Digital via influenciadoras, 6x1, dicas de CadÚnico. Kwai e YouTube. 30% do budget.

Tracking Quantitativo

Ponderação sinaliza virada. A NEXUS, ainda não.

Na série NEXUS, a aprovação subiu para 43% em janeiro de 2026, mas a desaprovação segue acima (47%). Já a ponderação entre 7 institutos mostra uma possível virada: aprovação em 50% contra 46% de desaprovação. As duas leituras convergem na tendência de melhora, mas divergem sobre se o governo já cruzou a linha.

Aprovação do Governo Federal — Série NEXUS
Base: 2.004 entrevistados por onda · Mar/2023 a Jan/2026
Série NEXUS

Recuperação na pesquisa própria

Na série NEXUS, a aprovação recuperou fôlego no 2º semestre de 2025 e fechou janeiro/2026 com 43% de aprovação contra 47% de desaprovação — saldo de -4pp. Dois eventos externos contribuíram para a melhora: o Vídeo Nikolas PIX e o Anúncio de Tarifaço dos EUA — que reposicionou Lula como defensor da soberania.
Atenção

Aprovação volátil

O aumento inclui uma parcela desconfiada e volátil do eleitorado. Depende do "poder de agenda" do governo e da exposição do Presidente. Sem entregas concretas, a tendência é regredir.
Visão Ampliada
Ponderação de 7 institutos sinaliza possível virada

A média ponderada da FPA, que combina dados de Atlas, IPEC, MDA, Quaest, Datafolha, IPESPE e Nexus, mostra que a reprovação ultrapassou a aprovação em meados de 2023 e permaneceu acima até o final de 2025. No entanto, o dado mais recente (Jan/26) indica uma possível inversão: aprovação em ~50% contra ~46% de desaprovação. A tendência de melhora precisa ser confirmada nas próximas ondas.

Ponderação Multi-Institutos
Elaboração: Fundação Perseu Abramo · 7 institutos combinados

"As duas séries convergem na tendência de melhora. A ponderação já aponta virada; a NEXUS ainda não. A realidade está entre as duas leituras — e o governo precisa de resultados concretas para consolidar qualquer avanço."

— Síntese da equipe de análise
Investimento SECOM × Contexto Político
O que estava em pauta nos meses de maior gasto em mídia

Os dados da SECOM mostram R$ 550 milhões em mídia veiculada entre fevereiro/2025 e janeiro/2026. Os quatro meses de maior investimento foram dezembro (R$ 110M), setembro (R$ 91M), abril (R$ 80M) e julho (R$ 55M). Abaixo, o contexto político de cada mês — para avaliar se há correlação entre gasto, agenda e variação na aprovação.

Setembro 2025
Condenação de Bolsonaro e PEC da Blindagem

Investimento SECOM: R$ 90,7M · Aprovação NEXUS: 39% (+3pp vs Jul/25)

STF condena Bolsonaro a 27 anos. Evento histórico — primeira condenação de um ex-presidente por tentativa de golpe. Quatro votos a um na Primeira Turma. Mais sete aliados condenados. A esquerda dominou as redes sociais por dias, mudando a correlação de forças na narrativa digital.
PEC da Blindagem: aprovada na Câmara, rejeitada no Senado. A proposta que exigia autorização do Congresso para ação penal contra parlamentares gerou desgaste para a oposição quando a CCJ do Senado a rejeitou por unanimidade. Narrativa de "Congresso contra o povo" beneficiou o governo.
CPMI do INSS ganha tração. O escândalo de fraudes no consignado (R$ 6,3 bilhões em desvios) continuou gerando depoimentos e prisões. Embora anterior ao governo atual, a narrativa de "corrupção no governo" permanece ativa.
Outubro 2025
Operação Contenção e encontro Lula-Trump

Investimento SECOM: R$ 18,8M · Aprovação NEXUS: sem medição (mês intermediário)

Encontro Lula-Trump na Malásia. Primeira reunião presencial após o tarifaço de 50%. Abertura de negociações que resultariam em redução de tarifas em novembro. Posicionamento de Lula como líder diplomático ativo.
Boulos assume a Secretaria-Geral. Oitava troca ministerial do ano. Movimento estratégico para reaproximar movimentos sociais e o eleitorado de base em ano pré-eleitoral.
Operação Contenção no Rio: 121 mortos. A operação policial mais letal da história recente gerou condenação da ONU, CIDH e Anistia Internacional. Segurança pública — já o maior vetor de avaliação negativa do governo nos grupos focais — ganhou mais combustível.
Novembro 2025
COP30, isenção do IR e prisão de Bolsonaro

Investimento SECOM: R$ 28,5M · Aprovação NEXUS: 41% (+2pp vs Set/25)

COP30 em Belém: Pacote de Belém aprovado por 195 países. Vitrine internacional para o governo. Mecanismo de Belém para Transição Justa, US$ 9,5 bilhões para florestas. Conectou a pauta ambiental à Amazônia — ativo simbólico poderoso.
Isenção do IR até R$ 5 mil sancionada. Benefício tangível para 15 milhões de contribuintes, aprovado por unanimidade no Senado. Entrega concreta que reforça o pilar "cuidado" identificado nos grupos focais.
Prisão preventiva de Bolsonaro. Tentativa de violar tornozeleira levou à prisão na Papuda. STF manteve por 4×0. Trânsito em julgado decretado. Mobilização massiva nas redes — "Chuva de Lula" superou 1 milhão de menções.
EUA retiram 238 produtos brasileiros do tarifaço. Café, carne, frutas tropicais. Trump citou negociações com Lula. Reforçou narrativa de soberania e competência diplomática.
Dezembro 2025
Gasto recorde em mídia e articulações pré-eleitorais

Investimento SECOM: R$ 110,1M · Aprovação NEXUS: sem medição (mês intermediário)

Dezembro: maior investimento mensal em mídia do período. R$ 110,1 milhões — o dobro do segundo maior mês. O ano de 2025 fechou com R$ 129,6 milhões só em publicidade digital, mais que o triplo de 2024 (R$ 44M). Google (R$ 39M) e Meta (R$ 36M) concentraram mais da metade.
Articulações pré-eleitorais intensas. Reforma ministerial em discussão para acomodar Centrão (União Brasil, PSD, MDB). Até 19 ministros seriam liberados para disputar eleições. Foco em garantir governabilidade no ano eleitoral.
Déficit fiscal de R$ 61,7 bilhões. Meta cumprida apenas pelo intervalo de tolerância do arcabouço fiscal. Selic mantida em 15% pela quarta vez — a maior em 20 anos. Críticas de analistas sobre a classificação como "cumprimento".

"Os dados sugerem que o investimento massivo em mídia coincidiu com um período de entregas concretas (IR, COP30, diplomacia com EUA) e eventos externos favoráveis (condenação de Bolsonaro). A hipótese é que o gasto potencializou narrativas que já tinham substância — não que criou aprovação do nada. Os meses de maior gasto (Set e Dez) coincidem com os maiores movimentos na aprovação."

— Análise de correlação · SECOM × Aprovação
Pesquisa Qualitativa · 16 Grupos Focais

O governo conquistou identidade. Agora precisa de materialidade.

Da onda anterior para cá, o entusiasmo esfriou. Os três pilares de posicionamento continuam valorizados, mas a população quer ver resultados concretos — não apenas discurso.

Comparativo
De outubro a fevereiro: o que mudou
Melhora

Onda 05 — Out/2025

Melhora significativa no clima geral. Governo visto como "em movimento", com coesão, firmeza e inimigos claros.

Retomada de Protagonismo Domínio da Pauta Defesa de Pautas Justas
Esfriamento

Onda 06 — Fev/2026

Esfriamento do entusiasmo. Pilares valorizados, mas população demanda entregas concretas que materializem o discurso.

Esfriamento Demanda por entregas Materializar discurso
Identidade do Governo
Três pilares que deram "cara" ao governo

Esses pilares foram fundamentais para criar identidade e diferenciação. Mas precisam ser constantemente ativados: novas frentes de debate, entregas articuladas e materialidade.

Defesa da Soberania Nacional

Firmeza diante do Tarifaço dos EUA. Articulação internacional. Resgate do orgulho nacional.

Luta Contra Privilégios dos Super Ricos

Isenção do IR até 5 mil. Taxação dos super ricos. Pauta de justiça tributária.

Cuidado com as Pessoas

Bolsa Família, CNH Social, Minha Casa Minha Vida, saúde e educação.

Caso em Destaque
Isenção do IR até R$ 5 mil: aprovada, mas pouco mobilizadora

Apesar da alta aprovação da medida, a capacidade de mobilização eleitoral mostra-se limitada. Uma parcela significativa já tinha isenção — para esses, nada mudou. A entrega é recente e paulatina, e os efeitos concretos ainda levarão tempo para serem sentidos. Persistem dúvidas sobre a declaração anual obrigatória e quem, ao final, arcará com os custos.

16M
Beneficiados
141 mil
Pagam mais (> R$50 mil/mês)

"Os pilares funcionam. Mas sem ativação constante, viram memória — não voto."

— Síntese dos achados qualitativos, Onda 06
Mapa de Oportunidades e Riscos

O terreno é fértil, mas minado. Cada pauta exige calibração.

A pesquisa revelou três oportunidades com potencial mobilizador e dois riscos com capacidade de corrosão. O governo precisa agir — com precisão cirúrgica.

Oportunidades
Alto impacto

Fim da Escala 6x1

Pauta do momento. Mencionada espontaneamente em todos os grupos focais. A escala é descrita como "desumana", "ultrapassada" e até "escravidão moderna". Associada à esquerda, ao movimento VAT e à deputada Érika Hilton. Tem capacidade real de se tornar a "marca do governo".

Potenciais
  • Alta circulação no debate público
  • Associada à esquerda e ao Governo Federal
  • Percebida como altamente relevante
  • Aglutina defensores e críticos do governo
  • Capacidade de ser "marca do governo"
Riscos da pauta
  • Receio de redução salarial
  • Medo de aumento de horas diárias no 5x2
  • Percepção de prejuízo para empregadores
  • Temor de fechamento de lojas nos fins de semana
  • Necessidade de compatibilizar com pequenos negócios
Impacto médio

Avanços na Economia

Argumentos consistentes entre apoiadores relativizam a narrativa catastrófica da oposição. Há percepção concreta de queda de preços (carne, ovos, arroz, feijão, óleo, combustíveis), relatos de novas conquistas (casa própria, carro, estudos) e mais oportunidades de emprego.

"Mais do que ressaltar indicadores, é preciso comunicar no concreto, em como os avanços se traduzem em ganhos do dia a dia."

Impacto médio · Baixa visibilidade

Políticas Pró-Povo

Alta aceitação popular, mas visibilidade pulverizada. As políticas existem e são bem avaliadas — mas o público não consegue nomeá-las. Necessário "embalar" em narrativa coesa.

● Conhecido ● Parcialmente ● Desconhecido
Riscos
Alto risco

Corrupção

A oposição domina a pauta. A compreensão é superficial, baseada em memes e recortes de redes sociais. A narrativa da oposição tende a prevalecer justamente pela simplicidade — enquanto o governo não responde com clareza equivalente.

INSS

Em todos os grupos, menção ao envolvimento do filho/irmão do PR. Ninguém acompanha a CPMI. Poucos conhecem a declaração de que familiares devem ser investigados.

Banco Master

Caso percebido como complexo. Lembranças sobre reunião com Daniel Vorcaro e Guido Mantega. Poucos sabem que a maioria dos comprometidos é da direita.

"Posicionamento mais enfático e didático. Foco: autonomia da PF, reparação das vítimas, punição dos responsáveis."

Crítico

Segurança Pública

Vetor crítico de avaliação negativa, inclusive entre apoiadores. Percepção generalizada de piora, falta de ação e sensação de abandono. A questão transcende espectro ideológico.

  • Aumento do feminicídio em número e crueldade
  • Avanço do crime organizado — forte no Norte e Nordeste
  • Assaltos e roubos no cotidiano
  • Falta de proteção digital a crianças e adolescentes
Dado alarmante

Mesmo entre simpáticos à esquerda

Há recorrência de posições favoráveis à redução da maioridade penal e, em alguns casos, à pena de morte. A pauta de segurança transcende o espectro ideológico.

"Posicionamento mais firme do PR. Demonstração pública de preocupação, empatia com vítimas, coordenação com governadores."

Percepção Qualitativa

Lula, o estadista: respeitado lá fora, questionado aqui dentro.

A imagem internacional é um ativo. Mas o distanciamento percebido do cotidiano nacional e falas consideradas inadequadas corroem a conexão com a base. O desafio: rejuvenescer sem perder autenticidade.

Diagnóstico
O que fortalece e o que fragiliza

Forças

  • Presidente ativo e articulado — capacidade de comunicação direta
  • Reconhecido como Estadista no cenário internacional
  • Credibilidade em fóruns internacionais e relações bilaterais
  • Busca governar em favor dos mais pobres
  • Adepto do diálogo e articulação política
  • Políticas sociais consolidadas nos mandatos anteriores

Fraquezas

  • Falas percebidas como inadequadas ou "descabidas"
  • Provocações a chefes de Estado (EUA, Israel)
  • Preconceitos relacionados à idade
  • Distanciamento percebido do povo
  • Menos direto no diálogo com os mais pobres
  • Apoiadores têm dificuldade em rebater críticas
Caminhos Estratégicos
Dois vetores de reposicionamento
Imagem

Atualizar e rejuvenescer

Recuperar o Lula disruptivo — "o único capaz de enfrentar o sistema". Mais exposição em contextos que demonstrem energia, modernidade e conexão direta com o cotidiano brasileiro.
Narrativa

Brasil do Futuro

Devolver aos brasileiros a capacidade de sonhar. Equilibrar a atuação internacional com o cotidiano nacional. Reforçar que governar para fora e para dentro não são excludentes.

"Reforçar fala voltada à população. Destacar conquistas recentes. Maior atenção a temas sensíveis internos — especialmente segurança. Equilibrar atuação internacional com cotidiano nacional."

— Recomendação estratégica, Onda 06
Guia de Comunicação Digital · Onda 06

O que falar, para quem, e com que urgência.

A pesquisa desenha um mapa claro de prioridades para conteúdo e mídia online. O governo tem pautas fortes, mas a comunicação precisa ser cirúrgica: traduzir conquistas em linguagem de rua, antecipar crises e falar diretamente com quem ainda pode ser convencido.

Estratégia de conteúdo · Baseada em dados NEXUS / FPA
13%
Potenciais
Convencíveis com entregas
8%
Ocultos
Propensos à abstenção
7%
Insatisfeitos
Decepcionados, recuperáveis
38%
Improváveis
Rejeição — neutralizar
Pilares Narrativos
As três bandeiras que deram identidade ao governo

Esses pilares continuam valorizados, mas precisam ser constantemente ativados com novos fatos, novas entregas e nova materialidade. Sem ativação, viram memória — não voto.

Soberania Nacional

Tarifaço dos EUA, articulação no G20, orgulho nacional. Gancho digital: "Enquanto eles nos ameaçam, Lula negocia de igual pra igual."

Contra Privilégios

Isenção do IR, taxação dos super ricos. Gancho digital: "16 milhões livres do IR. Quem paga a conta? Os 141 mil que ganham mais de R$ 50 mil/mês."

Cuidado com as Pessoas

Bolsa Família, CNH Social, MCMV, saúde e educação. Gancho digital: selo "Brasil que Cuida" unificando todos os programas.

"Os pilares funcionam. As pautas existem. Os votos estão lá. O que falta é a ponte: conteúdo que traduz conquista em linguagem de rua, com a velocidade que as redes exigem."

— Síntese estratégica de comunicação, Onda 06
Defesa de Formatos
Fazer o povo aparecer. Mostrar que é real.

O conteúdo do governo sofre de um problema crônico: fala sobre o povo, mas raramente fala com o povo. Depoimentos reais, entrevistas de rua e falas espontâneas criam identificação imediata. O povo precisa se ver no conteúdo — em toda a sua diversidade.

Fala Povo

Formato prioritário

Microfone na mão do cidadão. Vídeos curtos (15–60s) gravados em feiras, terminais de ônibus, filas de UBS, portas de escola. Perguntas simples: "O que mudou na sua vida?", "Você conhece esse programa?", "O que falta?"

Reels TikTok Shorts Stories

Depoimentos Reais

Alta conversão

Histórias completas de beneficiários. A mãe que tirou a CNH Social. O pedreiro que comprou a casa pelo MCMV. O jovem que ficou na escola por causa do Pé-de-Meia. Rosto real, nome real, cidade real. Nada de ator, nada de roteiro — autenticidade pura.

Vídeo 1–3min Carrossel Thread

Entrevista de Rua

Formato viral

Estilo "podcast de calçada". Equipes leves em capitais e periferias — diversidade de sotaques, idades, cores, profissões. Perguntas provocativas que geram reação genuína. O formato funciona porque o algoritmo premia autenticidade e o compartilhamento é orgânico.

Reels TikTok YouTube

Diversidade Real

Representatividade

O Brasil é diverso e o conteúdo precisa refletir isso. Motoboy de SP, ribeirinha do AM, professora do PI, jovem empreendedor de PE, mãe do CadÚnico de BA. Todos os sotaques, todas as idades, todos os corpos. O eleitor precisa se reconhecer no conteúdo — senão, desliga.

Todos os formatos Todas as plataformas

Regra de ouro: se o povo não aparece, o conteúdo não funciona

Cada peça de comunicação deve passar por um teste simples: "Tem gente real aqui?" Se a resposta for não — se for só gráfico, só arte, só texto institucional — o conteúdo não vai engajar. O eleitor só compartilha o que ele reconhece como verdadeiro. A verdade está na rua, não no PowerPoint.

Prioridades de Pauta
Três eixos que devem dominar o conteúdo online

A pesquisa identificou três oportunidades com poder mobilizador real. A ordem importa: o 6x1 é urgente e com potencial de virar a marca do governo; a economia precisa sair do abstrato; as políticas sociais precisam de identidade visual coesa.

Prioridade máxima

#1 Fim da Escala 6x1

Mencionada espontaneamente em todos os 16 grupos focais. É a pauta com maior potencial de se tornar a "marca do governo" — mobiliza defensores E críticos. A escala é descrita como "desumana" e "escravidão moderna".

O que publicar

  • Depoimentos reais de trabalhadores sobre a rotina 6x1
  • Comparativo internacional (países que já adotam 5x2 ou 4x3)
  • Linha do tempo legislativa — o papel do governo na aprovação
  • Respostas aos medos: salário mantido, horas redistribuídas

Cuidados na comunicação

  • Não ignorar o receio dos pequenos empresários — acolher a dúvida
  • Evitar tom triunfalista antes da aprovação final
  • Preparar respostas para "e o salário, vai diminuir?"
  • Não deixar Érika Hilton/VAT "roubarem" a pauta do Executivo
Alta prioridade

#2 Economia no Concreto

A população percebe avanços — queda de preços, emprego, novas conquistas. Mas a comunicação oficial insiste em indicadores macroeconômicos que não conectam. O conteúdo precisa traduzir PIB e taxa de desemprego em carne mais barata, gasolina mais acessível, mais vagas de emprego.

"Mais do que ressaltar indicadores, é preciso comunicar no concreto, em como os avanços se traduzem em ganhos do dia a dia."

— Recomendação dos achados qualitativos
Prioridade estratégica

#3 Pacote Pró-Povo: empacotar para aparecer

As políticas existem e são bem avaliadas, mas a visibilidade é pulverizada. O eleitor não consegue nomear os programas — sabe que existe CNH Social, mas desconhece MCMV Classe Média, Luz para Todos e Reforma Brasil. A comunicação precisa "embalar" tudo em uma narrativa coesa.

Conhecidos
  • Bolsa Família
  • Gás do Povo
  • CNH Social
Parcialmente conhecidos
  • Farmácia Popular
  • SUS Emergencial
  • Pé-de-Meia
Desconhecidos
  • MCMV Classe Média
  • Luz para Todos
  • Reforma Brasil
Gestão de Crises
Duas pautas que exigem resposta proativa

A oposição domina a narrativa nesses dois temas. O silêncio ou a resposta tardia do governo amplificam o dano. O conteúdo digital precisa antecipar ataques e oferecer respostas prontas, claras e compartilháveis.

Alto risco narrativo

Corrupção

A compreensão é superficial e baseada em memes. Ninguém acompanha a CPMI do INSS. A oposição vence pela simplicidade da narrativa — o governo precisa responder na mesma moeda.

Linha de conteúdo recomendada
  • → Autonomia da PF: "Quem investiga é a Polícia Federal, sem interferência"
  • → Reparação: foco nas vítimas do INSS, não nos acusados
  • → Punição: "Familiar não é escudo — é igual a qualquer cidadão"
  • → Banco Master: esclarecer que maioria dos comprometidos é da direita
Crítico — inclusive entre apoiadores

Segurança Pública

Vetor de avaliação negativa que transcende ideologia. Mesmo simpáticos à esquerda defendem posições duras. A sensação de abandono é generalizada. O PR precisa demonstrar empatia e firmeza.

Linha de conteúdo recomendada
  • → Pronunciamento presidencial: preocupação pública com feminicídio
  • → Coordenação com governadores: ações conjuntas visíveis
  • → Proteção digital: posicionamento sobre crianças e redes sociais
  • → Dados reais: investimento federal em segurança vs. gestão anterior
Público-Alvo
Para quem o conteúdo deve falar

A segmentação eleitoral define três públicos prioritários para comunicação digital. Não adianta pregar para convertidos (Satisfeitos, 34%) nem investir nos Improváveis (38%). O foco é o meio: 28% do eleitorado está em disputa.

Potenciais 13%

Podem ser convencidos com entregas concretas. Sensíveis a economia e políticas sociais. Conteúdo ideal: testemunhais, antes/depois, dados tangíveis.

Ocultos 8%

Tendiam a votar Lula, mas propensos à abstenção. O risco é perder voto por descrença. Conteúdo ideal: mobilização emocional, "seu voto importa", logística de votação.

Insatisfeitos 7%

Antes eram apoiadores, hoje decepcionados. A decepção é com a falta de entregas, não com os valores. Conteúdo ideal: reconhecimento de falhas + demonstração de ação concreta.

Recorte demográfico

Dois públicos transversais prioritários

Jovens (18–34 anos): 29% são eleitores em potencial. Geração que consome Reels, TikTok e YouTube Shorts. Sensíveis a narrativas de futuro, emprego e educação. O 6x1 e o Pé-de-Meia são ganchos naturais.

Renda Média (2–5 SM): Autônomos e empreendedores — 30 milhões de pessoas. Oscilam entre apoio e frustração. Querem ver resultado na mesa, não no gráfico do IBGE.

Mobilização
A esquerda tem a aprovação — mas pode perder por abstenção

A dificuldade de transporte atinge estados de todo o espectro — tanto onde o PR tem saldo negativo (MS, SC, GO) quanto na base eleitoral (PI, PA, MA). Os estados com maior apatia são aliados. A comunicação digital precisa resolver dois problemas simultâneos: logística e crença.

Obstáculo #1

Transporte — 33,7% entre indecisos

O maior obstáculo para votar. Presente em todo o país, mas crítico no Nordeste e Norte — onde o impacto eleitoral é direto, pois cada abstenção na base é um voto perdido para a esquerda.

Ação digital: Campanha "Seu voto vai chegar" com informações de caravanas, transporte gratuito e pontos de embarque. Parceria com influenciadores regionais para viralizar.

Obstáculo #2

Apatia — "Não acredita que faça diferença"

27,8% dos indecisos. Presente inclusive em redutos aliados — SE (57%), PB (43%), CE (40%) — e também no colégio opositor de SP (52%). Mais difícil de reverter que logística.

Ação digital: Conteúdo "O que seu voto trouxe" — antes/depois concreto. Depoimentos de quem conquistou casa, emprego ou acesso a programa por causa do voto. Contagem regressiva com entregas.

Inteligência Estratégica · Fevereiro 2026

Três clusters prioritários de mídia para 2026.

A partir dos dados do hub estratégico e das definições da diretoria, organizamos três segmentos prioritários de mídia digital com direcionamentos de conteúdo, plataformas e distribuição geográfica.

Metodologia
De onde vieram os dados

Este documento foi construído a partir da análise cruzada dos dados do hub estratégico da pesquisa Onda 06 (Fev/2026) e das definições da diretoria. Foram cruzados dados quantitativos (tracking de aprovação com base de 4.549 entrevistas, 27 estados), qualitativos (16 grupos focais em 4 regiões), demográficos (9 clusters etário-renda com séries de 7 ondas) e territoriais (aprovação presidencial × governadores × resultado 2022). A síntese resultou em 3 clusters prioritários de mídia digital com direcionamentos de conteúdo, plataformas e distribuição geográfica.

📊

Cenário Eleitoral

Série histórica NEXUS (18 ondas), segmentação em 5 perfis eleitorais, multi-institutos ponderado FPA

🗺️

Territorial

Aprovação em 27 UFs, alinhamento de governadores, resultado eleitoral 2022, impacto senatorial

🎙️

Qualitativo

16 grupos focais (12 online + 4 presenciais SP), perfil 25-45 anos, 2-5SM, mix avaliação

👥

Demográfico

9 clusters (3 idades × 3 rendas), tracking 7 ondas, composição regional, 163M de eleitores

📱

Comunicação

Análise de tom, narrativas dominantes, vulnerabilidades, oportunidades de pauta e plataformas

🎯

Síntese Estratégica

Cruzamento dos eixos de análise para definir 3 clusters prioritários de mídia digital

Visão Executiva
O cenário em números
-4pp
Saldo atual
43% aprova × 47% desaprova
13%
Potenciais
Segmentação eleitoral
31.1M
Cluster decisivo
Adultos 2-5SM, 29% aprova
47%
Desaprovação
Estável nas 2 últimas ondas

Os dados apontam dois segmentos-chave: os Potenciais (13%) — que podem ser convencidos com entregas concretas — e os Ocultos (8%), propensos à abstenção. A estratégia a seguir organiza três clusters prioritários de mídia, cada um com perfil demográfico, plataformas, pautas e distribuição geográfica definidos.

Visão geral
Matriz resumo: prioridade, temas e regiões
Cluster Urgência Temas prioritários Regiões foco Budget
1 — Ela que Faz
Mulheres 25-44 · 2-5SM		 MÁXIMA 6x1 · Avanços da Economia · Empreendedoras Populares (PAT, Acredita, CNH) · Dicas do Governo · ECA Digital 50% SP capital/RM + MG · 50% Brasil 40%
2 — Geração Virada
Jovens 18-29 · 2-5SM		 ALTA ID Jovem · 6x1 · CNH · ECA Digital · Dicas CadÚnico (SISU/PROUNI/FIES, Pé-de-Meia) 50% SP capital/RM + BH · 50% Brasil 30%
3 — Mulher CadÚnico
Mulheres · Baixa renda		 ALTA ECA Digital · 6x1 · Pacto contra Feminicídio · Dicas CadÚnico (SISU/PROUNI/FIES, Pé-de-Meia) Nacional 30%

Nota: percentuais de budget sugeridos para teste inicial — ajustar conforme resultados e definições da diretoria.

Cluster 1 · 40% do budget
PRIORIDADE MÁXIMA

Ela que Faz

Mulheres 25-44 anos · 2-5SM · Foco 100% feminino

Direcionamento estratégico

Conteúdo feito por mulheres, para mulheres — com tom aspiracional e de identificação. A comunicação deve ser racional e pé no chão, sem polarização: fatos concretos acompanhados de depoimentos reais. A ideia central é mostrar que a vida está melhorando de verdade — no supermercado, no salão, na viagem de férias, no emprego. Testar formatos mais produzidos (depoimentos editados, séries "Fala Povo") e formatos menos produzidos (espontâneos, bastidores).

💬 Pautas prioritárias
  • 6x1 — pauta transversal, forte entre mulheres trabalhadoras
  • Avanços da economia — abordagem factual: poder de compra real (comida, roupa, maquiagem, salão de beleza, lazer), dólar em queda, preço do supermercado, emprego, viagem nas férias e no carnaval. Formato: fatos + depoimentos
  • Empreendedoras populares — PAT, Acredita, CNH do Brasil
  • Dicas do Governo — pequenos combates aos privilégios no dia a dia
  • ECA Digital — proteção de crianças e adolescentes online
🎨 Como falar

Tom racional e pé no chão, sem polarização. Fatos + depoimentos reais. Conteúdo produzido por mulheres — aspiracional e de identificação. Testar formatos mais produzidos (depoimentos editados, "Fala Povo") versus menos produzidos (espontâneos, celular).

📱 Plataformas

YouTube e Instagram

📍 Distribuição geográfica

50% SP capital/RM e MG · 50% Brasil

100% Mulheres YouTube + Instagram 50% SP/MG · 50% Brasil
Cluster 2 · 30% do budget
PRIORIDADE ALTA

Geração Virada

Jovens 18-29 anos · 2-5SM

Direcionamento estratégico

Público jovem, conectado e com alta volatilidade nas pesquisas. A comunicação deve ocupar os espaços nativos dessa geração com linguagem que faça sentido para eles. Foco em programas que impactam diretamente a vida do jovem — do primeiro emprego à primeira CNH, do Pé-de-Meia à entrada na universidade. Importante traduzir programas complexos em linguagem acessível e direta.

💬 Pautas prioritárias
  • ID Jovem — acesso a cultura, esporte, transporte interestadual
  • 6x1 — pauta com alta circulação entre jovens
  • CNH do Brasil — mobilidade e independência
  • ECA Digital — proteção online, tema que afeta diretamente a geração
📚 Dicas de CadÚnico
  • Diferença entre SISU, PROUNI e FIES — como funciona cada um, quem tem direito
  • Dúvidas do Pé-de-Meia — como acessar, valores, regras
📱 Plataformas

TikTok e Instagram

📍 Distribuição geográfica

50% SP capital/RM e BH · 50% Brasil

Jovens 18-29 TikTok + Instagram 50% SP/BH · 50% Brasil
Cluster 3 · 30% do budget
PRIORIDADE ALTA

Mulher CadÚnico

Mulheres · Baixa renda · Inscritas no CadÚnico · Foco 100% feminino

Direcionamento estratégico

Público feminino de baixa renda, presente nas plataformas populares. A comunicação deve usar influenciadoras digitais como ponte — especialmente para o ECA Digital, que precisa de tradução para linguagem acessível. Pautas de proteção (feminicídio, segurança digital dos filhos) ressoam fortemente neste público. O conteúdo deve informar sobre direitos e programas disponíveis no CadÚnico de forma prática e direta.

💬 Pautas prioritárias
  • ECA Digital — proteção de crianças e adolescentes online (explorar uso de influenciadoras)
  • 6x1 — impacto na rotina de trabalho das mulheres
  • Pacto contra Feminicídio — possível, avaliar momento e abordagem
📚 Dicas de CadÚnico
  • Diferença entre SISU, PROUNI e FIES — orientação para mães com filhos em idade escolar
  • Dúvidas do Pé-de-Meia — como acessar, valores, regras para os filhos
📱 Plataformas

Kwai e YouTube

📍 Distribuição geográfica

Nacional

100% Mulheres Kwai + YouTube Nacional
Alertas Estratégicos
Foco feminino

Dois dos três clusters são 100% mulheres

Clusters 1 (Ela que Faz) e 3 (Mulher CadÚnico) têm foco exclusivo no público feminino. Importante: garantir que produção de conteúdo, escolha de influenciadoras e tom de comunicação sejam coerentes com esse direcionamento.
ECA Digital

Pauta transversal presente nos 3 clusters

O ECA Digital aparece como pauta em todos os clusters. Oportunidade: criar uma linha editorial unificada sobre proteção digital de crianças e adolescentes, adaptando linguagem e formato para cada público.
Concentração SP

SP capital/RM recebe 50% de dois clusters

Clusters 1 e 2 alocam 50% da distribuição para SP capital/RM (+ MG e BH respectivamente). Monitorar: se a concentração geográfica gera saturação ou se os resultados justificam a alocação.
Feminicídio

Pacto contra Feminicídio: avaliar momento

Listado como pauta "possível" no Cluster 3 (Mulher CadÚnico). Atenção: o tema é sensível e demanda abordagem cuidadosa. Avaliar com a diretoria o momento e a forma antes de incluir na produção de conteúdo.

"Três públicos, quatro plataformas, três estratégias. O conteúdo precisa falar a língua de cada cluster — e o povo precisa se ver nele."

— Direcionamento estratégico de mídia · Revisão mensal · Próxima: 29/03/2026

Análise segmentada por faixa etária e renda, com tracking de avaliação em cada macro-região. Selecione uma região para ver a composição demográfica e os resultados de cada cluster.

Ótimo / Bom
34%
Total Nacional — Jan/26
Regular
27%
Total Nacional — Jan/26
Ruim / Péssimo
37%
Total Nacional — Jan/26
Entrevistas
4.549
m.e. ±1,5pp
Região
Composição da Região
Total Brasil
Evolução Ótimo/Bom
Perfil de Consumo de Mídia PBM Fev-Mar/2024
Média Aprova PR
45%
Média Desaprova PR
53,5%
Saldo Médio PR
-8,5pp
Média Aprova Governadores
60,7%
Aprovação por Estado Quanti Maurício Moura
UF ↕ Região Alinhamento Aprova PR ↕ Desaprova PR ↕ Saldo PR ↕ Aprova Gov ↕ Saldo Gov ↕ Diferença ↕
Saldo do PR por Estado
Gov. Direita Gov. Esquerda Em análise
Impacto no Senado Média nacional

Defender Lula/PT aumenta o voto em 36% dos eleitores mas diminui em 35,7%. Defender Bolsonaro aumenta em 14,7% e diminui em 33,7% — custo eleitoral maior.

Obstáculos para Votar em 2026 Entre indecisos
Dificuldade de transporte 33,7%
Título fora do local de votação 21,4%
Não acredita que faça diferença 27,8%
Certeza de Voto
83,4%
Média "Sim, com certeza"
Indecisos
10,0%
"Não tenho certeza, mas provavelmente sim"
Não vão votar
3,7%
"Não pretendo votar"
Principal Obstáculo
Transporte
33,7% entre indecisos
Análise Estratégica — Quem é mais favorecido? Alerta
A Direita sai na frente
A dificuldade logística (transporte, título) é transversal — atinge estados de todo o espectro político. Mas o risco é assimétrico: no Nordeste e Norte, onde o PR tem saldo positivo, cada eleitor que não chega à urna é um voto perdido para a esquerda. Nos grandes colégios da direita (SP, DF), o transporte NÃO é obstáculo.
Apatia corrói a base aliada
Estados aliados como SE (57%), PB (43%), CE (40%) têm altíssima taxa de "não acredito que faça diferença". Esses são votos potenciais que se perdem por descrença — não por logística. A base bolsonarista, por contraste, está mobilizada (AC 87%, RO 84%).

Conclusão: A esquerda tem a aprovação, mas pode perder a eleição por abstenção. Os votos existem — o desafio é fazê-los chegar à urna.

Certeza de Voto por Estado % "Sim, com certeza"
Gov. Esquerda Gov. Direita Em análise
Obstáculos por Alinhamento Entre indecisos

Em ambos os grupos, o transporte é o principal obstáculo. Porém, em colégios-chave da direita como PR (71%) e SP (52%), a apatia supera o transporte como barreira — e é mais difícil de reverter.

Intenção de Voto e Obstáculos por Estado Quanti Maurício Moura
UF ↕ Alinhamento Sim, certeza ↕ Incerto ↕ Não ↕ Transporte ↕ Título fora ↕ Não acredita ↕

Plano de Ação — Mobilização da Esquerda

A) Mobilização de Transporte Urgente

A dificuldade de transporte é transversal — atinge tanto estados onde o PR tem saldo negativo (MS, SC, GO, MT) quanto a base eleitoral com saldo positivo (PI, PA, RN, MA). O risco para a esquerda: nos estados da base, cada eleitor que não chega à urna é um voto perdido.

B) Combate à Apatia Alto risco

"Não acredito que faça diferença" — é o obstáculo mais difícil de reverter. Demanda comunicação concreta: mostrar o que o voto trouxe de real.

C) Regularização de Títulos Atenção

Mutirões de transferência de título nas regiões com maior percentual de "título fora do local".

D) Blindar os Celeiros Estratégico

Estados com alta certeza de voto E saldo positivo para o PR precisam de operação "último quilômetro" — garantir que a intenção se converta em comparecimento real.

  • PE (86%) — maior certeza entre aliados, saldo +11
  • AP (85%) — alta certeza, saldo -2 (disputável)
  • PA (83%) — certeza alta, saldo +9
  • MA (82%) — certeza alta, saldo +10
  • PB / CE / SE (80%) — saldo positivo, manter mobilização
Mapa do Brasil — Visão por Estado

Clique em um estado para ver detalhes

Risco Eleitoral — Onde o presidente perde terreno 2022 vs Hoje

Estados onde o presidente venceu ou quase empatou em 2022, mas hoje apresenta saldo negativo de aprovação. Ordenados pelo grau de deterioração (diferença entre margem eleitoral de 2022 e saldo atual).

Objetivo Geral

Apoiar o Governo Federal na construção de ações e implementação de políticas públicas, assim como em sua comunicação, a partir do exploratório de avaliação do governo, entendendo pontos fortes e fraquezas da gestão.

Pesquisa Qualitativa Online 12 grupos

Moradores de capitais e regiões metropolitanas, mix de praças entre cada região.

AvaliaçãoSulSudesteNorteNordeste
Ótimo + Bom Mulheres 2-5 SM Mulheres 2-5 SM Homens até 2 SM Homens 2-5 SM
Regular Mulheres 2-5 SM Homens 2-5 SM Homens 2-5 SM Mulheres até 2 SM
Ruim + Péssimo Homens 2-5 SM Mulheres 2-5 SM Mulheres até 2 SM Homens 2-5 SM
Pesquisa Qualitativa Presencial 4 grupos

Moradores das periferias de São Paulo Capital, de 2 a 5 SM, 25 a 45 anos. Mix de avaliação positiva e negativa.

Faixa etáriaHomensMulheres
20 a 34 anosGF 01GF 02
35 a 55 anosGF 03GF 04
Perfil Sociodemográfico
  • Gênero: Homens e mulheres
  • Praça: Capitais e RMs do NE, N, SE e S
  • Renda: 2 a 5 salários-mínimos
  • Idade: 25 a 45 anos
  • Religião: Mix (mín. 3 católicos e 3 evangélicos)
  • Ocupação: CLT, autônomos, plataformizados, desempregados
Perfil Atitudinal
  • Não filiados a partidos ou movimentos sociais
  • Sem vínculo com mandatos parlamentares
  • Não trabalham em órgãos públicos
  • Votaram em 2022 (presidencial) e 2024 (municipal)
  • Mix de avaliação: ótimo a péssimo
Áreas de Abordagem
A. Cenário Político
Pautas do noticiário, acompanhamento, posições governo e oposição.
B. Avaliação do Governo
Forças, fraquezas, expectativas frustradas.
C. Áreas Específicas
Economia, trabalho e renda, políticas sociais, saúde, educação.
D. Imagem do Presidente
Postura, desempenho, forças, fraquezas, mudanças de percepção.
E. Posicionamento
Avaliação do slogan "Do lado do povo brasileiro".
Total de Influenciadores
—
Com Região Identificada
—
Status OK
—
Aprovados para ativação
Rede Dominante
—
Distribuição por Rede —
Distribuição por Região —
Base de Influenciadores —
Nome ↕ Rede ↕ Seguidores ↕ Status ↕ Região ↕ Observações